Статья 'Внедрение электронного документооборота в деятельность правоохранительных органов государств Содружества Независимых Государств ' - журнал 'Кибернетика и программирование' - NotaBene.ru
по
Journal Menu
> Issues > Rubrics > About journal > Authors > About the Journal > Requirements for publication > Council of Editors > Peer-review process > Policy of publication. Aims & Scope. > Article retraction > Ethics > Online First Pre-Publication > Copyright & Licensing Policy > Digital archiving policy > Open Access Policy > Open access publishing costs > Article Identification Policy > Plagiarism check policy
Journals in science databases
About the Journal

MAIN PAGE > Back to contents
Cybernetics and programming
Reference:

Implementation of the electronic workflow in the activities of law enforcement organizations of the Commonwealth of Independent States

Khaliullin Adel' Ilfatovich

Research Fellow at the Academy of the Prosecutor General of the Russian Federation

123022, Russia, 123022, g. Moscow, ul. 2-Ya zvenigorodskaya ul., 15

adel@lenta.ru
Другие публикации этого автора
 

 

DOI:

10.7256/2306-4196.2013.6.10279

Review date:

17-11-2013


Publish date:

1-12-2013


Abstract: The article reviews the current state and perspectives of the evolvement of the electronic workflow systems in the activities of the law enforcement organizations of the Commonwealth of Independent States on the example of a multiservice network for secure exchange of criminalistics data between the Ministries of Internal Affairs (Polices) of the Commonwealth of Independent States. Information technologies provide rapid exchange of information between law enforcement agencies of the Commonwealth of Independent States. The multiservice network of the secure exchange of criminalistics data between the Ministries of Internal Affairs (Polices) of the Commonwealth of Independent States is a hardware-software complex that includes software and automated workplace for the specialist. Efficiency of the multiservice network is defined also by the amount of criminalistic data in the database, most actively filled by the Ministry of Internal Affairs of Russia , Belarus and Tajikistan. The author suggests the ways of improvement of the multiservice network for secure exchange of criminalistics data between the Ministries of Internal Affairs (Polices) of the Commonwealth of Independent States regarding maintenance the legal significance of procedural documents transmitted within the network through the use of electronic signatures.


Keywords: multiservice network, relevant criminalistic information, law enforcement agencies of the CIS, informatization, investigation of crimes, secure data exchange, cooperation of law enforcement organizations, electronic workflow, criminalistic record, procedural documents
This article written in Russian. You can find full text of article in Russian here .

Развитие информационных технологий послужило причиной постановки вопроса о необходимости их вовлечения в орбиту уголовно-правовых отношений. Переход общественных отношений в «цифровой формат», широкое проникновение в повседневную жизнедеятельность человека информационных технологий обуславливают необходимость использования их преимуществ в расследовании преступлений.

Расследование преступлений требуют динамичного обмена информацией, процессуального закрепления и своевременного использования информации в процессе принятия решений. Информационные технологии позволяют обеспечить результативность в деятельности правоохранительных органов. Как отмечает, Кузнецова Н.Ф. в отношении тенденций развития уголовного законодательства государств-участниц Содружества Независимых Государств (далее – СНГ) – «различия в криминализации и пенализации общественно опасных деяний не должно тормозить противостояние преступности, которое, как известно, никогда не признавало границ между республиками экс-СССР»[1].

Реализация потенциала информационных технологий возможна только при обеспечении должного уровня сотрудничества между правоохранительными органами СНГ.

Обладание информацией о преступлениях, лицах их совершивших, способах и средствах их совершения не предрасполагает к ее эффективному использованию. Реализация основного принципа правосудия «неотвратимости наказания» возможна посредством обеспечения доступа к криминалистически значимой информации (базам, данных, учетам, и т.д.) правоохранительных органов СНГ на взаимной основе. Следовательно, востребованным является взаимный доступ к единой базе криминалистического учета правоохранительных органов СНГ.

Разрешению данной задачи предшествовал длительный период (с 2008 по 2010 годы) разработки и утверждения единых требований к телекоммуникационным системам связи, техническим средствам и протоколам обмена информацией, технического задания на выполнение опытно-конструкторской работы «Специализированный комплекс мультисервисной сети связи для единой системы обмена криминалистической информацией между правоохранительными органами государств – участников СНГ»[2].

В мультисервисной сети защищенного обмена криминалистической информацией между МВД (Полициями) государств-участников СНГ (далее – мультисервисная сеть), разработанной ООО «Наука-Связь»,обеспечен защищенный обмен криминалистической информацией в режиме офф-лайн с использованием сервисов электронной почты, обмена короткими сообщениями или защищенной IP-телефонии.

Мультисервисная сеть представляет собой аппаратно-программный комплекс и включает помимо специализированного программного обеспечения, также и автоматизированное рабочее место специалиста в составе: «персональной вычислительной машины специалиста; специализированное программного обеспечения; операционной системы; антивирусного программного обеспечения; аппаратно-программного модуля доверенной загрузки; криптомаршрутизатора; устройства для защиты линий электропитания и заземления от утечки информации; VoIP-шлюза; телефонного аппарата; источника бесперебойного питания; коммутатор; компонентов для монтажа оборудования, кабелей питания, Ethernet»[3]. Техническая характеристика функционирования отдельных элементов и характеристики мультисервисной сети подробно изложены в конкурсной документации по проведению открытого конкурса № 7/К-36[4].

Эффективность мультисервисной сети опосредованы не только возможностями обеспечения оперативного обмена значимой информацией, но и объемом базы данных криминалистической информацией. Наиболее активно в построение блоков мультисистемной сети осуществляется в МВД России, МВД Беларусии и МВД Таджикистана. В будущем планируется создание высокоскоростной сети передачи данных для защищенного обмена информацией в рамках Межгосударственного информационного банка правоохранительных органов государств – участников СНГ[5]. Работы по включению Следственного комитета Российской Федерации и Генеральной прокуратуры Российской Федерации в состав участников данной сети находятся в стадии реализации.

Полагаем, что мультисервисная сеть обладает заделом для совершенствования в части: установления единой электронной формы обмена информацией (единые типы файлов и требования к ним), обеспечение юридической значимости электронных копий процессуальных документов, возможности постановки на учет документов о межгосударственном розыске лиц с использованием латинской транслитерации в их установочных данных[6]. При этом при передаче электронных копий материалов уголовных дел, предполагается использование цифровой подписи для удостоверения и идентификации субъекта-отправителя документов.

Таким образом, в настоящее время в практике работы правоохранительных органов России, Белоруссии и Таджикистана активно используется мультисистемная сеть обмена криминалистической информацией, в том числе электронными копиями материалов уголовных дел и процессуальными документами в электронном виде. Следующим этапом в рамках развития мультисистемной сети обмена криминалистической информацией является присоединение к ней заинтересованных стран-участниц СНГ и переход на новые единые форматы обмена криминалистически значимой информацией, в том числе процессуальными документами в рамках расследования уголовных дел.



References
1.
Kuznetsova N.F. Glavnye tendentsii razvitiya rossiiskogo ugolovnogo zakonodatel'stva // «Ugolovnoe pravo v XXI veke». Materialy mezhdunarodnoi nauchnoi konferentsii na yuridicheskom fakul'tete MGU im. M.V. Lomonosova. – M.: Prospekt, 2002. – S. 10.
2.
Doklad o khode vypolneniya v 2008-2009 godakh programm sotrudnichestva gosudarstv – uchastnikov Sodruzhestva Nezavisimykh Gosudarstv v bor'be s prestupnost'yu, terrorizmom, nezakonnym oborotom narkotikov, nezakonnoi migratsiei i torgovlei lyud'mi // Elektronnyi resurs. Internet-portal SNG. http://www.e-cis.info/page.php?id=18819
3.
Nauka-Svyaz' razrabotala set' obmena informatsiei «Kriminalistika SNG» mezhdu MVD gosudarstv-uchastnikov SNG. 03.07.2012. // Elektronnyi resurs. Investitsionnaya gruppa «Russkie fondy». http://www.rusfund.ru/news/group-news/2012/07/7892.html data dostupa 10.10.2012.
4.
Konkursnaya dokumentatsiya po provedeniyu otkrytogo konkursa № 7/K-36 na pravo zaklyuchit' gosudarstvennyi kontrakt na vypolnenie opytno-konstruktorskoi raboty po teme: «Mul'tiservisnaya set' obmena kriminalisticheskoi informatsiei mezhdu MVD (Politsiei) gosudarstv-uchastnikov SNG», shifr temy «Kriminalistika SNG» // Elektronnyi resurs. Ofitsial'nyi sait RF dlya razmeshchenii informatsii o razmeshchenii zakazov http://zakupkiold.gov.ru/Tender/ViewPurchase.aspx?PurchaseId=659422 Data dostupa 10.10.2012.
5.
Sotrudnichestvo v oblasti svyazi i informatizatsii-klyuchevaya tema vzaimodeistviya gosudarstv – uchastnikov SNG v sfere ekonomiki v 2012 godu // Elektronnyi resurs. Ispolnitel'nyi komitet SNG. http://www.cis.minsk.by/page.php?id=19061
6.
Reshenie Ekonomicheskogo Soveta SNG ot 14.09.2012. g. Ashkhabad. o khode realizatsii Meropriyatii po vypolneniyu Resheniya Soveta glav gosudarstv SNG ot 20.12.2012 goda ob opredelenii sotrudnichestva v oblasti svyazi i informatizatsii klyuchevoi temoi vzaimodeistviya gosudarstv – uchastnikov SNG v sfere ekonomiki v 2012 godu // Elektronnyi resurs. Ispolnitel'nyi komitet SNG. http://cis.minsk.by/reestr/ru/index.html#reestr/view/text?doc=3545
Link to this article

You can simply select and copy link from below text field.


Other our sites:
Official Website of NOTA BENE / Aurora Group s.r.o.
"History Illustrated" Website