Статья 'Неравенства доходов в России' - журнал 'Финансы и управление' - NotaBene.ru
по
Journal Menu
> Issues > Rubrics > About journal > Authors > About the Journal > Requirements for publication > Editorial collegium > Editorial board > Peer-review process > Policy of publication. Aims & Scope. > Article retraction > Ethics > Online First Pre-Publication > Copyright & Licensing Policy > Digital archiving policy > Open Access Policy > Article Processing Charge > Article Identification Policy > Plagiarism check policy
Journals in science databases
About the Journal

MAIN PAGE > Back to contents
Finance and Management
Reference:

Inequality of income in Russia

Ezeeva Irina Ruslanovna

PhD in Economics

senior lecturer, Department of Management and Marketing, Gorsky State Agricultural University

362040, Russia, Vladikavkaz, Kirova, 37.

ez.i@mail.ru
Other publications by this author
 

 

DOI:

10.7256/2306-4234.2013.3.8837

Received:

18-08-2013


Published:

1-9-2013


Abstract: The taxes are not always levied fairly and proportionally, which makes the issues of social justice especially topical. This situation has provoked a polemic in 2011, when introduction of a new luxury tax was being discussed.  It seems reasonable that persons with large income should put more money into the state budget, and the taxes should not be a heavy burden for the common people. Before introducing a tax, it is important to figure out the model and combined amount of tax, as well as the time from which on the assets become luxury objects. Introduction of luxury tax should be included into the framework of the immovable property tax reform, which is planned (since the taxation  objects may be the same).  Introduction of a new tax may cause capital outflow from Russia to other states, and rich people making their incomes "shadow incomes". Additionally, it is necessary to wait till the immovable property tax is introduced, which my terminate the very idea of the newly planned luxury tax.


Keywords:

tax, taxation, income, luxury, property, fairness, efficiency, proportionality, budget, property

This article written in Russian. You can find original text of the article here .
Актуальность проблемы

Проблемы налогового неравенства в России всегда имели место в контексте дифференциации доходов и имущественного расслоения населения.В этой связи, актуализируются вопросы социальной справедливости. Налоги не всегда справедливо и пропорционально взимаются, как с организаций, так и с физических лиц. Данная ситуация спровоцировала полемику в 2011 году, связанную с введением нового налога на роскошь.

Авторская позиция

Считаем целесообразным, лица с большим достатком априори должны вносить больше денежных средств в бюджет государства, так как имеют совершенно другого уровня недвижимость, транспорт и другие объекты роскоши. Налоги для простого гражданина не должны быть обременительными, что весьма справедливо.

Вместе с тем, следует подчеркнуть, что все существующие сегодня налоги, сопряженные с планируемым налогом на роскошь имеют прогрессивную налоговую ставку. Например, налог на доходы физических лиц. Так, для российского налогоплательщика, получающего месячную заработную плату, к примеру 10000 руб., уплаченные в виде налога на доходы физических лиц 1300 руб., несоизмеримо более весомы в плане негативного влияния на благосостояние, чем, скажем, 130000 руб., для налогоплательщика с месячным доходом в 8000000 руб. Кроме того, к предметам роскоши, по нашему мнению, следует относить дорогостоящие транспортные средства, а также элитное жилье и другие предметы роскоши. Но, транспортные средства облагаются прогрессивным транспортным налогом. Что касается элитного жилья, то оно облагается земельным налогом и налогом на имущество физических лиц. Оба налога тоже прогрессивные.[1]

На наш взгляд, пока не видно перспективы этого налога: у каждой социальной группы свое представление о понятии термина "роскошь", а четкого понимания нет. Помимо этого, встает вопрос его администрирования. Администрировать такой налог будет очень сложно, так как в современных возникают вопросы определения самого понятия роскоши и критериев оценки конкретных предметов, которые будут к ней отнесены. Кризисная ситуация требует совершенствования мер фискальной политики и активизации усилий администраторов доходов, что предопределяет значение разработки концептуальных подходов к теоретическим проблемам налогового администрирования.[2]В современной налоговой практике имеет место ужесточения налогового администрирования. Необходимость ужесточения мер очень актуальна, так, как дорогостоящая недвижимость скрывается, переоформляется на "льготников" и прочее. Часто объекты роскоши (недвижимость, транспорт) не регистрируются в соответствующих органах.[3]Нужно избавляться от подобных ситуаций.

Проблемы и недостатки (доработки)

Исходя из выше изложенного, следует, прежде чем вводить налог, важно определить модель налога, а также его совокупный размер, с момента которого все активы граждан становятся предметом роскоши. И только после определения указанных критериев ввести в виде эксперимента в отдельном регионе. В случае если он себя оправдает, можно устанавливать планируемый налог в законодательном порядке на всей территории Российской Федерации.

Введение нового налога на роскошь не исключает со временем отмену некоторых существующих сегодня видов налоговых платежей. В первую очередь, это коснется имущественных налогов, а также налога на доходы физических лиц.

Перспективы

Не следует забывать, что уже много лет планируется введение налога на недвижимость. Необходимо ускорить решение вопроса о существенном повышении роли имущественного налогообложения в доходах бюджетов территорий.[4] Введение налога на роскошь следует решать в рамках планируемого к введению налога на недвижимое имущество (так как объекты налогов дублируются). Не следует вводить налог на роскошь, так как налог на недвижимость еще не принят по форме закона. Что касается налога на недвижимость, здесь отметим следующее. Вводить налог на недвижимость необходимо, так как это поспособствует наращиванию налоговых доходов местных бюджетов. Причем налог планируется вводить в поэтапном порядке в региогах, где проведена инвентаризация имущества. Цель проведения инвентаризации- определение рыночной стоимости недвижимости, которая гораздо больше инвентаризационной. Поэтому, в связи с переоценкой имущества стоимость увеличивается, а следовательно, увеличится и размер самого налога. Очень важно правильно оценитьстоимость имущества, так как именно первоначальная стоимость будет браться за основу при исчислении налога. При этом должны учитываться такие показатели объектов недвижимого имущества, как: элитные, средние, ниже среднего; коммерческое и некоммерческое имущество. Вместе с тем, предлагаем не облагать налогом площадь 30м2 из расчета на одного человека. Размер налога должен быть сопоставим с его доходами. Основная задача нового налога- обязать граждан, имеющих в собственности достаточно большое количество дорогой недвижимости - платить с этого имущества существенные суммы налога унифицировав льготы. При этом налоговое бремя для малоимущих граждан, проживающих, в "стандартных" квартирах и не владеющих дополнительной недвижимостью - не долно увеличиться. Введение налога на недвижимость упростит процедуру исчисления и уплаты налога. Если в настоящее время собственных местных налогов всего два вида: земельный налог и налог на имущество физических лиц, то после введения нового налога предполагается один налог на недвижимость (новый налог объединяет оба вида).

Выводы

Таким образом, введение нового налога может спровоцировать отток капитала из России в страны, где подобных налогов нет. При значительной налоговой ставке большая часть доходов богатых людей уйдет в тень. Есть впечатление, что самые богатые как раз будут меньше всего обеспокоены введением этого налога, так как в их распоряжении самые лучшие юристы, удобные правовые юрисдикции, трасты, которые предоставят им разнообразные услуги. Кроме того, необходимо подождать введения налога на недвижимость, понаблюдать за ним. Введение и практическое применение налога на недвижимость, возможно, отклонит идею введения некогда планируемого нового налога на роскошь

References
1. Aguzarova F.S. Nalogi na roskosh': sotsial'nyi aspekt//Nalogi i nalogooblozhenie. – 2013.-№2. S.96-99.
2. Aguzarova L.A. Soderzhanie i sushchnostnaya spetsifika nalogovogo administrirovaniya//Izvestiya KBNTs RAN. – 2010. – №2. S.16.
3. Aguzarova F.S., Balaeva D.A. Rol' naloga na imushchestvo fizicheskikh lits v formirovanii byudzheta munitsipal'nogo obrazovaniya//Vestnik Severo-Osetinskogo gosudarstvennogo universiteta imeni Kosta Levanovicha Khetagurova. 2012. № 2. S. 385-389.
4. Tsokova V.A., Kabisova A.R., Khalin A.A. Metodologicheskie aspekty analiza sushchnosti nalogovoi sistemy na osnove sistemnogo podkhoda//Ekonomicheskie issledovaniya: nauchnyi internet-zhurnal [Elektronnyi resurs].-2013. – №1. – Mart. Rezhim dostupa: http://www.erce.ru/internet-magazine.
Link to this article

You can simply select and copy link from below text field.


Other our sites:
Official Website of NOTA BENE / Aurora Group s.r.o.